宣州区自然资源和规划局:规划引领推动乡村整治
近年来宣州区自然资源和规划局为贯彻落实乡村环境整治工作,严格做好村庄规划,根据村庄常住人口、耕地等实际情况确定村庄定位、提出村庄的发展方向,合理布局乡村住宅、耕地、道路和公共服务设施,优化乡村生产生活生态空间格局,为美丽乡村建设提供自然资源规划的力量。
规划编制明确要求。在村庄规划编制过程中明确乡村建设边界的编制内容和管制要求。在规划内容方面,我局走访查验乡村层面是否落实上位国土空间规划的控制指标和永久基本农田、生态保护红线等控制线,划分用途管制分区,明确各类国土空间用途管制要求,对乡村全域规划作出总体安排。突出规划引领和布局管控作用,推动多规合一改革,优化农业空间布局。有效处理耕地、林地、园地无序发展的矛盾,加大耕地整治改善农业生产环境。同时,筑牢绿色屏障保护生态资源,统筹山水林田湖草一体化保护修复,强化山系、水系、绿系保护与利用。
深入基层推动建设。乡村建设层面要推动基础设施互联互通、公共服务设施共建共享。通过徒步进入村庄来检验乡村道路系统是否解决了群众交通出行问题,不足之处应依托现有自然资源和地形地貌本底特征,整合、改造现有乡村道路系统。深入乡村查验宅基地、公共服务设施、基础设施、集体经营性建设用地等各方面规划布局现状。既要保留乡村风貌形态,也要明确现代化管控治理要求。
实地走访核验规划。在实地走访过程中核验规划落实情况,重点是在实用性乡村规划对农村人居环境整治工作的指导性方面进行了察看,在实践中进一步对村庄规划的编制进行了思考,为宣州区村庄规划编审提供了宝贵的经验。