宁国市自然资源和规划局: 打好节约集约用地“组合拳”有效破解用地难题
宁国市自然资源和规划局紧扣主题教育总要求,围绕“实干担当促发展”这一具体目标,采取多种措施有效破解土地供需、资源承载等难题,推动了全市节约集约用地水平。
严控“用地”。在所有建设项目用地初审把关的基础上,严格依据建设用地标准进行用地预审,督促优化设计方案,再经项目委员会、自然资源委员会层层把关审核通过后,方可落实用地指标。对分期建设的项目实行整体规划、分期供地,从源头上控制土地低效闲置利用。严格落实全市工业用地出让容积率不得低于1.2,符合条件的可达到1.5,大幅提升了土地利用效率。
科学“配地”。继续深化“亩产论英雄”改革,根据分类评价成果,实行差别化供地,土地要素资源重点向高产出、高技术、高成长性企业和优势产业集聚,加快经济转型升级。深入推进“标准地”改革,经开区获批省级“标准地”改革试点园区,按照“事前定标准、事中强服务、事后重监管”的思路,积极稳步推进改革试点工作。目前,经开区“标准地”占比逐步提高,截至目前,已实现工业用地“标准地”出让100%
空间“换地”。鼓励企业新建多层标准化厂房,项目建成验收后,政府按第二层150元/平方米对企业进行奖励,每增加一层奖励标准再上调50元/平方米。对亩均税收达到12万-20万的给予50%奖励,达到20万以上的给予全额奖励,从政策层面鼓励土地高效利用。同时,鼓励社会资本建设多层标准化厂房,已建成众益产业园、千洪产业园、源光产业园、宝恒产业园等标准化厂房60余万平方米,并引入100余家小微企业入驻生产,产生了良好的社会和经济效益。
盘活“低效闲置用地”。在推进供给侧结构性改革和实施高质量发展过程中,始终把低效资源的优化配置作为产业转型升级和工业转型发展的主抓手,积极盘活低效闲置用地,促进工业高质量发展。根据全市土地用地现状成立了专门的低效用地处置督查组,每年下达不低于1000亩的低效用地处置任务,确保低效用地盘活落到实处。同时,落实《关于规范工业用地分割登记的意见》,支持低效用地分割登记,为低效用地盘活提供了政策路径,近年来累计盘活低效闲置用地达5000余亩,不仅有效地保障了工业经济的发展,更提升了工业发展的水平。