宁国局：“三张清单”源头规范微权力
今年以来，宁国市国土资源局针对“微权力”边界不清、约束不严、监管不力等问题，积极探索并运用权力、流程和风险三张清单，编织立体监督网络，从严约束和规范“微权力”。
权力清单厘清边界。针对“微权力”边界不清的问题，宁国市国土资源局围绕科室和直属事业单位的权力运行的关键点，从权力集中的规划、用地、矿产等“要害部门”到服务群众的不动产登记、行政审批等“窗口科室”，逐一制定“微权力”运行清单，厘清权力边界，划清权力范围。建立重大决策、组织人事、办事效率、便民服务、日常管理等8大类58项“微权力”清单，做到“清单之外无权力”。
流程清单规范程序。针对“微权力”监管不严的问题，宁国市国土资源局围绕“微权力”运行全过程，按照“一权一清单、一单一流程”，制定《议事决策流程图》《资金拨付流程图》《执法监察流程图》等流程清单，绘制“微权力”运行流程图58幅，干部职工严格照单用权、依单办事，进一步规范工作流程，让权力在阳光下运行。
风险清单预防腐败。针对可能出现的“以权谋私”“权力寻租”“损公肥私”等问题，该局紧抓“关键少数”，重点围绕“科（室）长、主任”这个岗位，深入查找廉政风险点和薄弱环节。针对“微权力”运行的风险点，列出8大类风险清单，制定333项防控措施，使风险防范更有针对性和目标性。
与此同时，建立常态化轮岗交流制度，在同一岗位工作的“三年应当轮岗、五年必须轮岗”。在去年已轮岗交流31人的基础上，今年再次对耕保征管、行政审批、权籍测绘、执法监察等部门及11个国土所（分局）、乡镇地灾站负责人进行了岗位调整，从源头上防范岗位固化带来的廉政风险。
