宁国:中小学校土地确权发证率100%
做好摸底调查,收集权源资料。自2012年11月起,宁国市对全市中小学校办证情况进行摸底统计,掌握实际应办而未办证学校,并制定办证工作路线图和时间表。广泛收集中小学校用地的相关用地批准文件、村组依法达成的用地协议等各种权属来源档案资料。
加强政策宣传,组织办证培训。该市国土局、教体局联合成立领导组,设立了专门办公室,抽调专人负责此项工作。加大学校用地确权登记工作宣传力度,组织多期业务培训,安排各个学校分管领导及经办人员参训,由市国土局行政审批科、地籍科工作人员为他们讲解土地登记办证相关法律法规和申报材料要求。
尊重历史事实,做好分类处理。由于中小学校具有历史性和公益性等特点,在土地的取得和占用等方面存在的历史遗留问题较多。该市本着“尊重历史、注重现实、依法依规”的原则,逐校逐宗进行用地确权登记发证。宁国市国土局主动协调当地乡镇政府及有关部门,商讨用地办证事宜,妥善处理历史遗留问题。驻各乡镇(街道)国土资源所(分局)积极配合学校开展地籍调查、用地勘测,准确掌握各中小学用地的占用时间、取得方式和变化情况等,对照不同历史时期的相关土地管理法律法规和政策,做好分类处理,依法确权。
化解权属纠纷,创新工作方式。在办证过程中,宁国市国土局针对一些特殊问题,与相关部门共同会诊分析,提出合理解决方案,并采取一些灵活处理方式,化解各类学校用地权属纠纷。如对因学校布局调整撤并等用地,闲置学校处置收入将按照协议和当地村组分成,得到村组的理解和支持。