今年政府工作报告中强调坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况。党的十八大第一次把反腐倡廉建设提放在了党“五大建设”的第四位，第一次提出了建设廉洁政治的目标，第一次将党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和要求。这足见中国共产党对反腐倡廉的高度重视。

　　对于反腐倡廉来说，制度改革需要极大的政治勇气和智慧，必将是一个长久且艰辛的过程。在这一过程中，廉政文化建设可以为深入推进反腐倡廉提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。

　　腐败现象的发生，除了有体制层面原因，还有更深层次的文化层面原因。一个国家、一个部门的廉政文化水平，在一定程度上决定着这个国家、这个部门的廉政状况。党的十七届六中全会以来，党中央、国务院高度重视廉政文化建设，多次对加强廉政文化建设提出了新的更高要求。然而，当前社会反腐倡廉的文化基础尚未完全形成，一些领域腐败现象多发、易发。在这种形势下，如何把文化的力量融入反腐倡廉之中成为我们亟需研究探索的一个重要课题。

　　本文结合国土资源部门工作实际和行业特征，为读者展示了国土资源廉政文化建设的经验，并对今后的国土资源廉政文化建设提出了思考与建议。

　　文化润其内，养德固其本

　　廉政文化是关于廉洁从政的价值理念、行为规范和社会风尚的政治文化，它从根本上反映了我们党的执政理念、执政目的和执政方式。

　　廉政文化有渗透性、传承性、先进性和稳定性这四大显著特征。渗透性主要体现在，它以文化为载体，通过以德感人、以理服人、以情动人，作用于各个领域各个环节，润物无声。传承性主要是指廉政文化源远流长，不断被吸收、借鉴、弘扬。早在西周，“廉”已成为一种道德观念和治国思想。我党在90多年的前进道路上不断吸收和借鉴古今中外的优秀廉政文化成果，形成了以务实、为民、清廉为核心价值观的社会主义廉政文化。廉政文化的先进性是指，今天我们建设的廉政文化不同于古代依赖于个人道德品质的“清官文化”，它有着新的内涵和时代特征，是社会主义先进文化的集中反映。廉政文化的稳定性主要体现在，它以培养公民的廉政修养来推动公民素质和社会文明的进步，一旦形成和稳定，其带来的道德约束力，往往比正式制度更有力、更持久、更稳定。

　　廉政文化的内涵包括廉政意识、廉政氛围、廉政行为和廉政信仰4个方面。廉政意识主要作用于人的内心世界，体现出对廉洁从政的思想道德要求。廉政氛围主要指在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。廉政行为主要指各行各业的从业人员恪守职业道德，廉洁奉公、爱岗敬业。廉政信仰主要指每个社会公民尤其是党员干部对于公平、正义的社会境界的一种心理追求。

　　廉政文化建设能够帮助党员干部牢筑拒腐防变的思想防线，为反腐倡廉工作的深入、持久开展营造良好的社会氛围。文化浸润人的思想，对人行为的引导规范作用是强大且持久的。一句廉政名言、一个廉政故事、一部廉政文艺作品，可能会感化人心，激发反腐倡廉的自觉行动，使党员干部在关键时刻作出廉洁自律的正确选择。廉政文化赋予反腐倡廉工作正确的思维方式和行为模式，使廉荣贪耻为社会各阶层所认同，成为社会普世价值观，进而带动和保障各项廉政制度措施的顺利实施。廉政文化的缺位和弱化容易导致社会局部形成一种“贪腐氛围 扫一扫在手机打开当前页