11月20日~21日，由中国土地矿产法律事务中心和中国矿业联合会联合主办的2010低碳发展与土地复垦政策法律国际研讨会在北京召开。会议邀请国内外土地复垦领域专家学者，共同研讨土地复垦涉及政策法律层面的热点难点问题，剖析土地复垦过程中低碳发展的可行性和可操作性，共享国内外先进的土地复垦理念和研究成果。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国矿业联合会会长李元出席会议并讲话。
甘藏春在讲话中表示，我国土地资源十分紧缺，人均耕地面积只有世界人均水平的43%，既要保障世界1/5人口的粮食安全，又要保持经济持续快速健康发展，这是国土资源部门面临的重大挑战。应对这个挑战，除了合理规划和利用土地资源外，积极问计土地复垦也是有效途径之一和重要突破口。摸清我国土地资源破坏情况，挖掘可复垦土地资源潜力，严控新增破坏土地规模，是破解这一矛盾的有效手段。他强调，要认真总结并利用好这次研讨会的成果，努力推动工作。一是进一步深化土地复垦法律政策研究。要认真研究与会专家们提出的建议，充分吸收和借鉴国外先进的立法理念、立法经验和土地复垦实践经验，在已有工作和研究的基础上，进一步深化土地复垦政策法律研究，提出政策建议，为国家和部里完善相关制度提供支撑。二是进一步完善土地复垦监管制度和手段。要不断吸收国内外的先进经验，加强对生产建设单位和个人落实土地复垦方案、履行土地复垦义务的监管，确保复垦土地从量到质的全面提升。三是进一步拓展和加强土地复垦领域的国际交流与合作。政府引导，社会参与，积极开展国外土地复垦法律制度、技术、管理等研究，主动做好我国土地复垦政策法律与国外的对接服务，探索国外企业和个人、资金或技术进入我国参与土地复垦实施的有效路径，实现平等协调、互惠互利，创造公平良好的内外部发展环境。
李元讲话时表示，按照绿色低碳发展理念和科学发展观，为推进绿色矿业，促进中国矿山企业履行社会责任，中矿联近年来大力推进绿色矿山创建工作，制定绿色矿业公约，组织开展绿色矿山试点工作，总结了一批企业的成功经验。今年，全国政协人环资委也开展了这方面工作，通过调研形成了一些认识。一是过去谈到资源问题，人们往往只注重资源的勘探和开发，而对开采方式及环境影响关注不够。今后对中国发展的资源制约，除了来自后备资源缺乏外，最主要的是受生态和环境制约。二是要更好地落实企业责任，通过企业活动落实科学发展要求，实现绿色和低碳发展。而落实企业责任必须通过改革来进行，其中一项重要的改革就是落实企业在矿业开发中的土地复垦责任。三是使用先进科学技术来实现矿业绿色发展。
李元强调，要认真总结这次研讨会的重要成果，并贯彻落实到实际行动中去。中矿联和下属各企业组织要继续组织落实企业责任试点工作。要在坚持土地基本国策和国家法律的前提下，大胆试验，通过实践为立法改革提供基础。要积极配合好国土资源部的立法工作和政策制定，做好助手，当好参谋。
