在近日召开的江苏省经济工作会议上，江苏省委书记梁保华、省长罗志军要求把加快转变发展方式作为全省经济工作的主要着力点，大力发展创新型经济，以土地利用方式转变促进经济转型升级，进一步提高江苏经济的综合竞争力和可持续发展能力。
梁保华指出，要着力提高开发区集约发展水平，加快开发区转型升级步伐，支持国家级、省级开发园区整合分散资源，提高集约发展水平，进行“二次创业”，推进开发区与出口加工区、保税区和保税物流园区功能叠加、资源共享和优势再造，大幅度提高投入产出率、劳动生产率、资源利用率。各地要转变用地方式和增长方式，提高单位土地面积的产出率，将单位土地面积的产出率纳入考核指标。
罗志军指出，要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度不动摇，城市化不能简单地搞外延扩张，要推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，努力提高城镇现有土地利用率，城镇建设用地要坚持科学规划，严控增量，盘活存量，节约集约，严格管理，决不能突破国家土地利用规划和年度用地计划，决不能损害农民的土地权益，坚决遏制违规违法用地现象。
