南方汛期尚未离去，北方冰雪已来报到。去年的雨雪冰冻灾害仍让人心有余悸，今年早寒等极端天气已敲起了地灾防治的警钟。11月16日，连日暴雪致山西中阳县发生一起黄土崩塌地质灾害，23人死亡。元旦、春节两节将至，地质灾害防治更是不能松懈。
地质灾害预报难度究竟有多大？地质灾害防治是否有规律可循？在进一步完善和充分发挥群测群防体系建设的基础上，如何凸显科学技术在地质灾害防治中的重大作用？三峡库区和汶川地震灾后重建应该重视哪些地灾隐患？近日，记者走访了中国地质调查局副总工程师、国际滑坡协会副主席、国际工程地质协会新构造与地质灾害专委会主任殷跃平博士。
殷跃平认为，我国应开展多发、易发类型地质灾害防治攻关研究，要设立专题开展我国复杂地质条件下地质灾害成灾模式研究，鼓励、支持地质灾害防治技术装备开发研究工作，加强地质灾害领域的国际交流与合作，加强相关单位产学研相结合等工作，尽快全面提升我国地质灾害防治水平。
地质灾害区域性预报是世界难题
“地质灾害就像目前在全球流行的H1N1型流感一样，要把新生‘灾源’的时间、空间和强度都准确预测，就目前认识水平和科技手段来看，几乎做不到。”中国地质调查局副总工程师、国际滑坡协会副主席、国际工程地质协会新构造与地质灾害专委会主任殷跃平对记者说。
11月16日，山西省中阳县发生黄土崩塌地质灾害，23人被埋遇难，其中有８名儿童，最小的不到１岁；11月18日，浙江省金华市南马镇华西村发生大面积山体滑坡，冲毁附近厂房，造成直接经济损失约20万元；12月9日，湖南益阳安化县冷市中学后面的山体发生滑坡，损坏2间学生宿舍，由于救援措施及时到位，已经安全转移500人，未出现人员伤亡；12月16日，湖北省武汉市汉江路一在建工地发生山体滑坡，相邻的一栋居民楼一层和二层4间房屋墙体被巨石冲垮，这是在隐患治理过程中再次出现滑坡，所幸没人受伤……
近日来，有关滑坡的地质灾害报道频繁出现在媒体上。殷跃平说，地质灾害的诱因非常复杂，有地区本身的地质条件，有气象因素，有人为工程性扰动，还有地震等突发性灾害等等。近来，我国许多地方遭受多种极端天气灾害的困扰，也很大程度上增加了地质灾害的发生几率。这些都是近期我国各地滑坡等地质灾害频发的原因。
“对于地质灾害区域性的预报，非常困难，可以说这是一个世界性的难题！”殷跃平解释说，目前，人们对地质、地貌等控制滑坡、崩塌、泥石流发生的区域地质环境条件并未了解清楚，具有隐蔽性，而降雨、降雪、地震、工程活动等复杂性、随机性又很高，这些因素叠加起来，准确进行预测的难度非常大。
尽管地质灾害的发生存在着不可抗拒的自然原因，但这并不意味着人们只能听之任之，加强防灾减灾管理、加强地质灾害防治理论研究、加强科学技术方面的主动支撑，可以减轻、缩小甚至阻止灾难的发生。近几年来，我国地质灾害防治工作已取得了明显的成效，为最大限度地减少人员伤亡和财产损失发挥了重要作用。
殷跃平认为，地质灾害单点监测预报难度不大，不少专家也持这种观点，国际上更是如此。仅在我国每年由专家和群众成功预报从而避免重大伤亡的实例就不少。“就像身患绝症的病人一样，只要进行专门的定点实时观察，还是可以把握生命全过程的。不过，由于理论水平和科技条件所囿，目前我们能做到的仅仅是区域性的警示和对疑似或隐患点的避让撤离。”
比如，今年发生在福建、云南、贵州、四川、重庆、湖北等一些地区的地质灾害，50%甚至80％，都发生在已建立的监测预警范围之外。也就是说，即使完成了全国1600多个山区县市的地质灾害调查，对已调查、排查出的10多万处地质灾害隐患点建立了群测群防体系，也并不意味地质灾害已在掌控之中，并不意味防灾已胸中有数。
“因此，地质灾害减灾必须要加强对隐患区外类似地质环境条件进行防范。”殷跃平说。
科学防灾才能避免灾难发生
不约而同，殷跃平与记者都谈起了今年6月5日重庆武隆铁矿乡鸡尾山发生的特大山体崩滑灾难。
殷跃平说：“那次特大滑坡致使74人死亡，10人受伤。根据国土资源部领导的指示，我参加了专家组赴现场进行了抢险救灾和原因调查。这是我第三次赴重庆武隆，进行重大地质灾害的救灾。第一次是1994年4月30日发生的‘4·30’武隆鸡冠岭山体崩塌，造成16人死亡，乌江断航数月的特大灾害。第二次是2001年5月1日发生的‘5·1’武隆县城西北新区的人工边坡滑塌，导致79人死亡。第三次就是这一次的‘6·5’武隆鸡尾山山体崩滑灾害。”
将前后长达15年的这三起灾难联系起来看，有这样一个特点：第一起“4·30”灾难几乎是在无知无畏的情况下发生的，灾害地段位于山体稳定条件非常差的鸡冠岭背斜核部，由下部采煤触发。第二起“5·1”灾难发生在人工二次开挖形成高达30米的边坡，对发生灾害的可能性已有认识，但是，边坡支护不合理，更为重要的是在临灾前数分钟，有关人员虽已赶到现场察看险情，但由于缺乏应急处置知识，未能及时果断疏散人员，还是发生了悲剧。第三起“6·5”灾难让人既悲痛又感动，如果失败也能论英雄的话，我认为这一地区的群测群防，甚至专业队伍的地质工作做得是到位的。由于灾前已圈定为地质灾害隐患区，因此，在2005年前，当地政府果断地将下方约800人的场镇易地搬迁到到安全地带，但是，群众并不理解，上访不断。临灾前的数天，当地政府又果断采取了挖断危岩下方公路强行阻止客车和人员通行等措施，即使在临灾前的数分钟，监测预警人员还在现场开展警戒工作，临时中断了放学回家小学生们每天必经的道路，数十人得以平安，如果不采取这些措施，造成的人员伤亡将达数百人，甚至千人以上。
最早发现鸡尾山危岩体是在1994年，建立了监测预警，并进行了下方场镇整体避让搬迁。2005年以来又开展了数次排查，那么，为什么还会发生死亡74人的沉痛灾难呢？殷跃平认为，这是由于地质环境基础调查薄弱，缺乏合理成灾模式理论指导所致。
“我们到灾难现场时，确实震惊了。一是原预测发
