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站位更高 跨越更大——国土资源管理改革与发展战略论坛侧记之一

来源:中国国土资源报 发布时间:2019/02/18 点击量:731

 

从11月19日到20日,连续两天,国土资源战略研究指导小组与国土资源部咨询研究中心联合举办的国土资源管理改革与发展战略论坛引起了社会各界的高度重视。
中国工程院院长、国土资源战略研究指导小组组长徐匡迪在论坛上发言,国土资源部领导徐绍史、王世元、冀文林等到场认真听论坛演讲;国务院发展研究中心原主任、国土资源战略研究专家委员会主任王梦奎,国土资源咨询研究中心主任、中国地质调查局原局长孟宪来,部总规划师胡存智和部总工程师张洪涛分别主持3个议题的四场论坛。200多名专家、学者、管理人员参会,18名专家作精彩演讲。
借外脑,上水平,层次高,收获大
中国经济社会发展到今天,能否可持续?怎么可持续?一个个问号下来,沉甸甸地压在国土资源管理者心上。从国家宏观调控的大思维上管好土地、矿产、海洋资源,这是国土资源管理层次的一次跨越。但是这个跨越能否实现、怎么实现,需要思想的充分展示和观点的充分碰撞。按照参会代表的说法,这正是国土资源战略研究指导小组办公室和国土资源部咨询研究中心联合主办此次论坛的目的所在。
中国地质调查局原局长、国土资源部咨询研究中心主任孟宪来在接受采访时谈到了这次论坛的特点。他说,自2004年以来,国土资源部咨询研究中心每年都召开“国土资源管理改革与发展战略论坛”,但今年的论坛与以往不同,主办单位由原来部咨询研究中心一家变成国土资源战略研究指导小组与国土资源部咨询研究中心两家。孟宪来说,这说明了国土资源部非常重视社会各界对国土资源管理改革与发展的意见建议,希望能借“外脑”提高国土资源管理水平。
国土资源部总工程师张洪涛认为,这次论坛的特点之一就是站位高。他说,站在国家层面和全球背景探讨国土资源管理问题,论坛的议题和大家的发言站位都很高。土地资源、矿产资源、海洋资源是国家经济发展的重要基础,无论是中央还是地方,无论是学界还是企业,各界都对此高度关注。张洪涛对论坛的另一个印象是观点新。他说,目前全球碰到了从未有过的经济危机。传统的、经典的经济学已不能对此有所解释。原有的一些经济规律开始被人质疑。在这样的背景下,学者能用一种新的站位讨论国土资源管理中的理念和方法、战略的选择和实施,不仅非常必要,而且充满挑战。这次论坛,让我们获得了新观点、新思路、新启迪。在他看来,这次论坛也体现了我国改革开放30年来在国土资源管理方面的成熟。看到问题,是一种成熟;找出问题和解决问题的办法,更是成熟的标志。国土资源管理要想实现大的提升,需要以成熟的态度诊断和解决目前存在的深层次的问题。
为了参加这次论坛,正在安徽出差的王炯辉第一时间赶回北京。在接受记者采访时,他有点激动地说: “这是一次精神的盛宴!国内的顶尖高手都到了!”作为国内矿业巨头五矿集团公司矿产资源部总经理,王炯辉是发言者中唯一的企业代表。他说,尽管平时也常参加论坛,但这个论坛参与者的理论水平、对问题的思考和判断力,尤其是敢讲真话的精神,极其难得。“尽管大家的观点有的相近,有的相左,但这种交流很重要。”每一个发言都让他眼睛一亮,受益匪浅。他表示,听到的很多观点,对五矿集团今后的战略制定和调整都是很好的借鉴。
设计突围方案,谋大局谋全局
国土资源与经济社会可持续发展战略”议题,是论坛的开篇,也是它的重心。
就在今年2月,李克强副总理在国土资源战略研究专家座谈会上指出,“国土资源是经济社会发展的重要物质基础” ,土地资源是“生存之基”,能源资源是“发展之基”。只有解决好国土资源问题,生存才有保障,发展才能成为有源之水、有本之木,才能实现可持续。
国土资源战略布局直接影响可持续发展战略。国土资源部党组高度重视国土资源战略研究,国土资源部调控司司长刘随臣介绍说,国土资源部党组从贯彻党的十七大精神到去年开展的学习时间科学发展观活动,注重解放思想,改革创新,部署开展了国土资源管理顶层设计,通过发展战略、综合改革、规划体系、制度建设四大方面的研究,综合成为国家可持续发展国土资源战略研究。今年2月,经国务院批准,由国土资源部、中国工程院、中国科学院、国务院发展研究中心牵头,联合31个部门和单位开展的国土资源战略研究正式启动,为国土资源管理和发展定位、定向、定思路。国土资源战略研究设6个课题。而这次论坛,展示了国土资源战略研究的部分成果。
国防大学战略研究所所长杨毅对国土资源的颜色提出了发问:它是什么颜色的?它是黄色的,因为有土地,它是黑色的,因为有矿产,还是蓝色的,因为有海洋。
对于这样的资源,它的战略设计,按照军事科学院世界军事研究部部长赵丕的说法,就是事关民生福祉、事关国家未来,“它既是一个国家发展战略问题,又是一个国家安全战略问题。”
以如此视角看国家可持续发展战略研究,正如中国工程院院长、国土资源战略研究指导小组组长徐匡迪所说,应该是全面的而不是孤立的,应该是系统的而不是局部的,应该是综合的而不是割裂的。
大局的谋略,在国土资源战略研究的部分成果中已经得到了充分的体现。
国家行政学院原教育长、研究员、国土资源部信息中心学术委员会主任方克定介绍了国土资源战略研究的起点和基点。
他说,国土资源战略研究有三个起点:我国快速工业化、城镇化;对国土开发程度与资源、环境承载力的估计以及对国土面貌演变方向的预计。
由此出发,他提出了国土资源战略研究的三大基点——“大国土、大资源、大地质”。
大国土”即广义的国土:是国土资源与国土空间的统一、是自然国土与人文国土的统一、覆盖陆海、充斥立体空间的“三维国土”、是统筹地球表里诸圈层的“多圈层国土”、宏观和中观层面上的“和合国土”。“大资源”即广义的自然资源,包括了土地、水、矿产、生物、海洋、大气等在内的多门类自然资源及其优化组合和综合管理,同时以土地、能源为根本,在统筹生活、生产、生态空间的前提下节约集约利用土地,同时在尽可能清洁利用化石能源的同时研发低碳导向下的替代能源。“大地质”即基于经济、社会与时俱进和地质工作功能最大化,不断扩大服务领域、贯穿于生产建设的全过程。
发展瓶颈的困境中打出绿色和低碳的旗帜
几乎所有参加论坛的人都认为,基于可持续理念下的国土资源战略研究在今天,必将对中国未来产生深远的影响。
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