日前，记者从广东省人民政府召开的“三旧”改造工作会议上获悉，广东省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（以下简称《若干意见》）已经出台，“三旧”改造工作全面启动。广东省计划用三年时间完成170多万亩旧城镇、旧厂房、旧村庄改造，目前，试点已累计改造3.6万亩。广东省副省长林木声指出，“三旧”改造工作对于推进节约集约用地试点示范省建设，推动“三促进一保持”，具有十分重要的意义和作用。
广东人多地少，耕地资源匮乏，目前正处于工业化、城镇化加速发展阶段，建设用地供需矛盾日益突出。据统计，珠三角地区九市平均土地开发强度已达到16%，其中深圳、东莞等市已超过40%，以往粗放的土地利用方式难以为继。
广东省国土资源厅厅长招玉芳说，要破解目前面临的土地供需矛盾，不能再走外延扩展的路子，必须向存量要增量，向效率要空间。调查显示，广东共有“三旧”用地面积170多万亩，其中旧城镇34万亩、旧厂房81万亩、旧村庄60万亩；其中珠三角地区“三旧”用地面积达到90多万亩，低效用地挖潜空间还很大。
“三旧”改造工作得到了广东省委、省政府和国土资源部领导的高度重视。广东省国土资源厅按照省部领导的指示精神，组织了广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题试点工作，去年以来累计完成“三旧”改造面积3.6万亩，取得了阶段性成果。佛山市围绕提高集体建设用地产出效益，采取了夏西村模式、石头村模式和凤池村模式等多种模式，完善了“政府引导、规划引领、属地实施、市场运作、分步推进、各方受益”的思路；东莞市出台了《东莞市推动产业结构调整和转型升级实施“三旧”改造土地管理暂行办法》；深圳市也正在制定《城市更新办法》，为改造工作创造好的政策环境。
针对推进“三旧”改造工作的关键问题，《若干意见》分8个部分26条提出意见，包括“三旧”改造的重要性和紧迫性、总体要求和基本原则、改造范围、改造规划要求、改造方式、完善改造涉及的各类历史用地手续、拓宽改造资金筹措渠道、加强组织领导等内容。
招玉芳透露，为确保“三旧”改造工作有序推进，广东厅已经草拟了《若干意见》的实施意见和相关规范文本，向省直有关部门、各市国土资源局征求意见，并及时进行汇总整理。
