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风劲正是扬帆时——国土资源部深入开展作风建设活动聚焦

来源:中国国土资源报 发布时间:2019/02/18 点击量:680

 

作风,是公信力,是执行力,是凝聚力,是影响力。国土资源部深入开展作风建设活动于5月启动后,正在掀起一场静悄悄的深刻变化。
标准更高。“谋划宽广一点,办法想多一点,协调主动一点,落实抓紧一点,同事担当一点。”部执法监察局提出的这“五个一点”,每一点都是重要穴位,点准了要害位置。按照这样的标准,执法监察局的同志每人每月到违法线索举报中心上班半天,接听12336电话,解疑释惑,倾听民声,改进工作。
要求更严。主动谋划,梳理全国国土资源系统科技与国际合作机构建设与管理体系方面的现状与问题,与一些省(市)国土资源管理部门主动签订“共同推进国土资源科技创新与国际合作意向书”,推进探索构建若干科技与国际合作试点区。部科技与国际合作司作出这一部署,以此来推动业务工作的有效改进。
节奏更快。地方同志“跑部”进京的现象明显减少,部机关相关司局的同志主动给地方同志打电话,催其抓紧办理相关用地报件。某省今年所获批准用地宗数超过去年全年。部耕地保护司已办结的建设项目用地,已占承办任务量的75%。地方同志感慨说:“这样的速度和效率,对地方帮助太大了。”
作风,无声无形,却像滋润万物的春雨,催生喜人的嬗变。
反求诸己,认真审视业务工作的薄弱环节
行有不得皆反求诸己,其身正而天下归之。古代哲学家孟子的这番话,道出了反求诸己的深远意蕴。
部党组对作风建设活动提出了明确的要求,即以部、局两级领导班子为重点对象,围绕主动谋划够不够、工作办法多不多、协调联动足不足和落实能力强不强四个重点问题,从思想认识和实际工作层面进行梳理、查摆,研究制定解决措施。
部党组主动把自己摆进去,向部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局和各直属单位下发部党组作风建设征求意见表,截至6月5日收回716份,全面了解党员、干部对部党组作风建设情况的看法,征求加强作风建设的意见和建议。同时,强化对作风建设情况的评议和通报,探索建立加强作风建设的长效机制。
我们思想和工作上存在的突出问题是什么?找准了吗?”
我们的忧患意识增强了吗?我们是在居安思危吗?我们的头脑清醒吗?我们是在改革创新吗?”
我们的视野宽广吗?我们的观念是立足于全局的吗?我们的思维属于战略层面吗?”
……
15个方面45个反问句,部耕地司司长朱留华将之一股脑儿抛给全局干部,逼着大家自我拷问。他还用一个多小时时间,认真听取司务会成员对其个人的意见和建议。
各单位都不同范围地征求对单位、领导班子、个人在作风建设方面的意见。有24个单位在单位内部征求了意见和建议,有17个单位对外征求了意见。科技与国际合作司先后召开了4个座谈会,面对面听取地方国土资源部门的意见和建议。总督办等13个单位制作了作风建设情况调查问卷,广泛征求意见。国家土地督察上海局、沈阳局、南京局、济南局、武汉局等,征求了督察区域省市政府和国土资源厅局的意见和建设。14个单位开展了多种形式的谈心活动。办公厅进一步细化各处室的工作职能,有针对性地征求各司局的意见。
各司局、各单位高度重视民主生活会环节,自己查、请人查、相互查,深入查找、梳理领导班子及其成员在作风建设方面存在的问题,为民主生活会提供讨论分析的“靶子”。机关党委提出,本次活动和今后工作中,要求党员干部做到的,机关党委领导班子要带头做到;要求基层做到的,机关党委要带头做到。规划司领导班子紧紧抓住规划、计划和城乡统筹发展等主要业务,以增强执行力为主线,认真开展“五查”,即查思想观念、学习成果、素质能力、工作作风、相关制度规定和工作措施等。
在这样认真的反思和检查中,问题一一梳理出来:有的思想解放不够,创新意识不强,有等靠要思想;有的安于现状,进取意识不强;有的忙于应付日常工作,没有时间和精力思考、谋划全局工作;有的存在保守的思维定式,工作办法和途径单一等。
各单位查找梳理出突出问题212个,提出整改措施192条。找准了问题,改进作风、提高执行力的紧迫感和使命感油然而生。
锐意创新,突破固有发展模式和管理模式
经济和社会发展的形势变化非常快,尤其在应对金融危机的过程中更是如此。国土资源管理面临着大量的新情况、新问题和新经验。化危为机,需要我们以锐意创新的思想作风和工作作风,突破固有发展模式和管理模式。
部党组率先垂范,重点围绕国土资源工作的新情况、新问题,深入实践开展调查研究。部党组成员每年至少到基层调研一个月,撰写一篇调研报告,直接推动出台一项政策;司局级干部每年至少调研两个月,撰写两篇调研报告,提出两条可操作的合理化政策建议。每年组织评选优秀调研报告,汇编成册以供交流。实行基层联系点制度,部党组成员和机关各司局每年至少确定一个基层联系点,对口了解基层实际,帮助解决实际问题。
6月上旬,部与四川省政府联合举办现场研讨会,邀请有关专家学者、国家综合改革试验区政府负责人等,共同探讨如何进一步改革土地管理制度,推进城乡统筹发展。
新作风展示新成效。各业务司局和相关事业单位运用统计报表和综合监管平台,掌握信息,及时提供业务工作统计月报。加强与财政、信贷、产业等相关部门的沟通、协作,适时召开形势分析座谈会,提高形势分析和研判的精准度。构建分析模型,深入开展土地、矿产市场专题研究,按时提交一季度、上半年和前三季度形势分析报告。
报国务院批准的建设用地审查速度明显加快。为满足经济形势分析等工作需要,耕地司改进省级政府批准用地备案指标,实行国土资源主干网在线报备方式,及时掌握各地批准用地动态;将用地报备系统与土地复垦整理开发项目报备系统相关联,实现业务联动。
人事司提出,进一步增强人事司干部的政治意识、改革意识和服务意识,增强党性修养和作风养成,全面提升能力素质,努力成为识人用人的行家里手,成为干部人事管理工作的专家,努力把人事司建设成为作风建设的模范部门。
储量司要求,司内每一位同志对自己的工作进行认真梳理,从岗位职责、工作任务布局、工作日程安排入手,加强对全国储量管理
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