11月26日，广东省“三旧”改造工作现场会在佛山市召开。会议期间，中央政治局委员、广东省委书记汪洋会见了国土资源部党组副书记、副部长、国家土地副总督察鹿心社一行。鹿心社出席现场会并讲话，他强调，要积极探索、规范运作、有序推进“三旧”改造这项一举多赢的工作，服务和促进广东经济社会发展，为全国提供经验和借鉴。广东省委副书记、省长黄华华出席并讲话，广东省副省长林木声主持会议。
鹿心社回顾了部省合作共建广东节约集约用地试点示范省和广东省“三旧”改造工作情况。他指出，在省委、省政府的领导和全省上下的共同努力下，广东“三旧”改造工作进展顺利。佛山、东莞、广州、深圳等市积极开展探索，形成了“政府引导、规划引领、属地实施、市场运作、分步推进、各方受益”的工作思路。这些探索为广东省进一步推进“三旧”改造提供了重要经验，也为全国其他地区作出了有益示范。
鹿心社强调，要深刻认识“三旧”改造工作的重要性。 “三旧”改造是促进经济转型和扩内需保增长的重要抓手，是推进节约集约用地、破解土地供需矛盾的有效途径，是统筹城乡发展、加快社会民生建设的重大举措，事关经济社会发展的全局，意义重大而深远。
他强调，要正确把握“三旧”改造的基本原则。“三旧”改造是统筹经济发展与耕地保护的重大举措，但这项工作政策性强、涉及面广，是一项十分复杂的社会系统工程。要在确保土地利用总体规划确定的耕地保有量、基本农田面积和不突破建设用地总规模的前提下，积极稳妥地推进。要正确把握以下原则：一要坚持依法依规、客观公正。既要做好与国家法律政策的衔接，尊重各地发展的历史事实和土地管理政策的历史延续性，妥善解决历史遗留问题，又要严格执法、加强监管，防止发生新的违法违规用地行为。二要坚持明晰产权、维护权益。要调查摸清“三旧”现状，做好“三旧”土地的确权登记，切实保障土地权利人的合法权益，维护社会稳定。属于“三旧”改造的房屋和土地，未经确权、登记，不得改造。三要坚持统筹规划、有序推进。要统筹安排、突出重点，因地制宜、循序渐进；要科学制定“三旧”改造规划，强化规划的统筹管控作用。要严格界定“三旧”改造范围，有序推进。四要坚持节约集约、提高效率。要立足于盘活存量用地，优化用地布局，实现土地由粗放利用向集约利用的转变。要坚持市场化改革的方向，通过市场运作和公开规范的方式，强化市场配置土地，促进土地高效利用。要创新机制方法，强化土地资源、资产、资本“三位一体”管理，实现土地利用效益的最大化。五要坚持政府引导、市场运作。要坚持政府统一组织，严格遵守土地市场公开交易规定，切实加强监管，避免国有和集体土地资产流失，在此基础上，注意兼顾各方利益，充分调动各方面的积极性，吸引社会各方广泛参与，实现多方共赢。
鹿心社强调，要有序推进“三旧”改造工作。一要积极探索。要按照“全面探索、局部试点、封闭运行、结果可控”的原则，在充分考虑相关群体利益的基础上，深化改革、积极探索、大胆创新。二要规范运作。要处理好改革创新与依法依规的关系，相关扶持措施和政策，应严格限定在“三旧”改造的范围内，防止擅自扩大政策适用范围。要采取措施，严格监管，确保“三旧”改造工作规范有序推进。三要总结经验。在前期探索的基础上，深入总结“三旧”改造的做法和经验，充分探讨“三旧”改造的重要作用和成效。对阶段性的成果要及时评估、转化提升，形成制度化成果，进一步在面上推广。
黄华华强调，要从全局和战略高度充分认识推进“三旧”改造的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感。推进“三旧”改造，有利于扩大内需、促进经济平稳较快发展，有利于促进产业结构调整、提升经济发展水平，有利于建设宜居城市、推动城乡统筹发展，有利于提升土地利用效率、破解土地供需矛盾，有利于迎接亚运会和大运会、创造新生活。
他指出，要抓住机遇，狠抓落实，不断推进“三旧”改造工作取得新成效。一要加强对“三旧”改造工作的统筹规划；二要扎实推进“三旧”改造工作试点；三要用好“三旧”改造政策；四要推动“三旧”改造重点工作取得新突破；五要加强“三旧”改造规范管理；六要加强组织领导，落实工作责任。
广东省各市政府负责人及有关部门负责同志参加会议。会议期间，与会代表现场参观了佛山市“三旧”改造的4个示范点，听取了佛山市“三旧”改造工作经验和省国土资源厅对全省“三旧”改造试点工作总结及下一步工作安排。
