9月9日,就如何贯彻落实李克强副总理重要讲话精神,推进土地资源更有效地为经济社会发展提供服务和管理,国土资源部副部长、党组成员贠小苏强调,要改进土地管理工作方式,切实做好土地服务工作。
贠小苏指出,深入学习领会李克强副总理重要讲话精神,进一步增强改进土地管理与服务的自觉性和紧迫感。全系统、全行业各有关单位,都要深入学习领会李克强副总理重要讲话精神,认真研究制定贯彻落实李克强副总理讲话的工作任务和措施,结合贯彻党的十七大精神、巩固学习实践科学发展观活动成果和落实2009年国土资源部重点工作安排,采取得力措施,抓落实,见实效,全面完成好“保增长、保红线”各项工作任务。
贠小苏强调,要改进土地管理工作方式,切实做好土地服务工作。土地是生存之基,发展之基。按照中央要求,要保持经济平稳较快发展,必须把保增长和调结构有机结合起来。当前,各地要认真研究并结合实际,切实做好三项工作。
一是确保建设项目落地。各级国土资源部门要主动了解本地扩内需、调结构的新建、扩建项目情况,主动向项目主管单位提出用地报批要求,指导用地单位及时上报土地预审材料。同时,要抓紧拟用土地的前期准备工作,确保用地批准后项目及时落地开工。要下决心同地方政府一起,坚决杜绝未报即用和未批即用的违法行为。
二是积极促进调整优化经济结构。对不符合产业政策和供地政策的项目,一律不批准用地。对未按规定履行审批手续的项目,一律不得供应土地。
三是全力做好惠民生的土地服务工作。要继续坚持土地政策向民生领域倾斜,全力做好惠民生的用地服务工作。保障廉租房建设和棚户区改造用地;认真清理2007年1月1日以来商品房建设供地开发情况,坚决依法依规严格管理和处置;进一步完善土地征收政策,切实保障被征地农民权益;大力推进农村土地整治。
贠小苏要求,继续抓好全年各项工作的落实。一是继续扎实推进“双保行动”。各地要主动研究新情况、新问题,要把解决问题、推进工作同贯彻落实李克强副总理重要讲话有机结合,采取有力措施,加强重大项目用地协调,落实扩内需项目政策,加快用地预审和审批。主动加强土地市场监测分析和调控,强化农用地转用和土地征收审批后的核查和督察。切实维护被征地农民的合法权益,圆满完成“双保行动”各项任务。二是全面完成第二次全国土地调查。各地要继续按照方案和年度工作计划,抓好工作落实,确保年底高质量完成各项调查和核查任务。三是严格土地执法,推进土地违法整改查处工作。各地要继续坚持严格土地执法,认真抓好整改查处,按规定要求及时上报查处总结报告。四是健全完善农村土地管理制度。要认真研究探索建立基本农田永久保护区和补偿机制,研究制定最严格的节约用地制度的内容和管理办法。要研究并加快推进依法规范农村集体建设用地流转工作,加快集体土地所有权登记发证工作。