建管函〔2019〕22号

宣城市住房城乡建设委转发安徽省住房和城乡建设厅关于做好岁末年初安全防范工作的通知

各县（市、区）住房城乡建设委，宣城现代服务产业园区管委会，委属各单位，市区各在建项目建设、监理、施工单位：

    现将《安徽省住房和城乡建设厅关于做好岁末年初安全防范工作的通知》（建质函〔2019〕119号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行：

    一、提高站位、强化认识，充分意识到做好当前安全生产工作的重要性。2019年是新中国成立70周年，全国“两会”即将召开，各相关单位要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢安全发展理念，切实提高政治站位，强化责任担当，要站在全市社会和谐稳定繁荣大局上，本着对党和人民高度负责的态度，把抓好安全生产作为重要的政治责任，把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上，合心合力合拍，决不能有一丝一毫的松懈，要切实坚守“发展不能以牺牲人的生命为代价”观念，强化“红线”意识和“底线”思维，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，狠抓各项安全防范措施落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生。

    二、周密部署、精心组织，充分重视当前重点阶段安全生产各项工作。一要加强施工现场安全管理，要以“防火、防冻、防滑、防坠落、防中毒、防坍塌”作为冬季建筑施工安全工作的重点，采取有效措施，切实加强建筑起重机械、深基坑、脚手架、高大模板、消防安全等重点环节和重点部位危险源监控，强化安全教育培训和应急救援预案管理，要科学合理安排工期，不得盲目抢工期、赶进度。二要加强生活区安全管理，各县（市、区）建设行政主管部门、各有关单位要认真落实我市《住建领域冬春火灾防控工作实施方案》要求，重点加强伙房、作业区、生活区临建板房、易燃易爆物品存放区以及仓库、配电设施等部位的消防安全管理。三要认真开展冬季安全生产大检查，各企业要按照我委《关于开展工程质量安全和扬尘防治提升“冬季攻坚”行动的通知》（建管〔2018〕460号）和《关于加强我市冬季建筑施工安全生产管理的紧急通知》（建管〔2019〕8号）等要求，持续不断地开展安全隐患排查治理，切实解决危及安全的各类隐患和违法违规行为。进一步推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设，做到隐患排查不停顿、不放松。各主管部门要在企业自查自纠的基础上，强化监督执法，对查出的隐患和问题，要督促责任单位和责任人按照“三定原则”要求，定时间、定人员、定措施，从根本上消除隐患解决问题。四要严把建筑工地春节前停工和节后复工关，各相关单位要严格按照节前停工和节后复工安全管理相关要求，节前和节后复工严格开展隐患排查治理，停工期间认真落实项目企业领导带班和应急值守制度，严禁擅离职守。

    三、落实责任，进一步强化安全生产宣传教育和应急值守。各县（市、区）建设主管部门、各有关单位要严格落实安全教育培训和广泛开展安全生产宣传工作，宣传各类安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识技能，切实提高安全防范能力。同时，认真落实值班值守、信息报告制度，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保通信联络和信息渠道畅通。对各种突发事件和异常情况迅速妥善处理并按规定及时、如实上报。应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源要落实到位，一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援、妥善处置。

    附件：1.《安徽省住房和城乡建设厅关于做好岁末年初安全防范工作的通知》（建质函〔2019〕119号）

2019年1月22日

抄送：省住房城乡建设厅。