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十二省(区)共议“大讨论”初步成果

来源:中国国土资源报 发布时间:2019/02/18 点击量:796

 

12月16日~18日,国土资源部地质找矿改革发展大讨论办公室在云南省昆明市召开座谈会,邀请全国12省(区)国土资源厅(局)、地勘局、行业单位负责人参会,就“大讨论”活动初步形成的7个材料成果征求意见。与会代表主要围绕国有地勘单位企业化改革的政策保障,中央、地方公益性地质工作队伍组建规模,如何加强整装勘查工作的管理,如何优化各地基层勘查环境等话题提出了意见和建议。
与会代表认为,国有地勘单位改革应首先做好顶层设计,争取政府有关部门支持配合。目前大多数地勘单位自身经济实力较差,同时勘查市场不健全,在较短时间内难以完成企业化,需要政策保障,如适当配置一定数量的矿业权等。
在谈到公益性队伍组建时,与会代表认为,无论是中央的还是地方公益性队伍,都应尽快组建,主要开展基础地质调查工作,但组建规模应适当控制。
与会代表认为,整装勘查的主要问题是如何加强统筹管理,必须明确投资、勘查、收益分配等相关主体,预先设计明确的关系图。要明确地质矿产保障工程、勘查基金的定位,避免“国退民进”中的不合理现象。部省合作的重点应是加大投入,加强协调联动。
就改善基层勘查环境,与会代表认为,在市场经济条件下,涉及勘查的不同利益主体存在不同利益诉求,对于所在地各方合理的要求应给予充分尊重,要积极争取地方政府、群众的支持,争取形成和谐的勘查环境。
大讨论”办公室副主任彭齐鸣就上述话题进行了说明。他说,国有地勘单位改革不会“一刀切”,要紧随国家有关事业单位改革的政策。国土资源部将本着对地质找矿负责、对地质队伍负责的态度,积极争取有关方面支持配合。地勘单位要抓住机遇,做好改革文章。
公益性队伍建设规模,取决于地质工作任务总量,必须本着“少而精”的原则,适当加强油气、海洋地质队伍建设,地方公益性队伍规模由各地自行确定。整装勘查主要是加强管理,确保各方责、权、利的统一。各单位要正确认识、积极面对勘查投资环境问题,争取地方政府和群众支持,调动各方找矿的积极性,营造和谐的勘查环境。
国土资源部此前向各地通报了“大讨论”初步形成的《地质找矿改革发展报告》等7个材料成果,并列出了几个需要重点关注和讨论的问题:一是国家出资进行的地质找矿共走如何定位;二是公益性队伍建设与定位;三是国有地勘单位改革发展的认识分歧;四是树立“大地质”概念,拓展服务领域与推进找矿突破关系的认识。
会议认为,7个材料成果本着立足国内保障矿产资源需求的原则,是经过9个月讨论的重大成果,凝聚了各地区、各单位的全国地质工作者的智慧,在最大程度兼顾了各方利益诉求。各单位应充分利用所有讨论成果,积极建言献策,继续修改完善,求同存异,争取更大突破。
云南、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、河南、湖北、广东、四川、陕西、青海、湖南等12个省(区)国土资源厅(局)、地勘局、行业单位负责人参加了座谈。
 
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